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  • 領導訪談
    主動融入主動服務成渝地區雙城經濟圈建設
    2020-11-02 08:30:31  來源:四川日報  瀏覽:

    守牢生態底線 貢獻上游力量

     主動融入主動服務成渝地區雙城經濟圈建設

    ——專訪阿壩州委書記劉坪

    □四川日報全媒體記者 付真卿 徐中成
      省委十一屆七次全會明確,支持阿壩、甘孜大力發展生態經濟,打造國家生態文明建設示范區、國家全域旅游示范區和國際生態文化旅游目的地。阿壩緊鄰成渝地區雙城經濟圈極核城市成都,將如何抓住加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的機遇謀發展?近日,四川日報全媒體記者專訪了阿壩州委書記劉坪。

      把生態治理好把環境建設好
      更好服務國家重大戰略和生態安全
      記者:對于阿壩在成渝地區雙城經濟圈建設中的角色定位,您是如何理解和把握的?
      劉坪:成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略。省委十一屆七次全會,專題研究部署成渝地區雙城經濟圈建設,并作出重要《決定》,支持阿壩、甘孜大力發展生態經濟,打造國家生態文明建設示范區、國家全域旅游示范區和國際生態文化旅游目的地。這一戰略定位,與省委十一屆三次全會精神一脈相承,不僅明確指出了阿壩在成渝地區雙城經濟圈建設中的職責使命,更科學標注了阿壩在國家生態文明建設中的歷史方位。這要求我們必須著眼阿壩實際、立足自身定位,突出生態優先、綠色發展,加快構建“一屏四帶、全域生態”發展新格局,為成渝地區雙城經濟圈建設守牢生態底線,貢獻上游力量。
      記者:圍繞“兩個示范區”“一個目的地”,阿壩州將如何落到實處?
      劉坪:打造“兩個示范區”“一個目的地”,關鍵是聚焦生態優先、綠色發展,解決好“保護什么、怎么保護?治理什么、怎么治理?高質量發展什么、怎么高質量發展?”三個重大問題。阿壩州委十一屆九次全會作出的《中共阿壩州委關于深入貫徹習近平總書記重要講話精神 推動長江黃河上游生態重在保護要在治理高質量發展的決定》,對如何解決好這三個重大問題作出進一步部署,具體來講:
      一是堅持以“生態保護”為本,科學優化生態布局,整體推進草原、森林、濕地、雪山冰川、野生動物、植物、藍天凈土綠水青山七大保護行動,讓阿壩真正成為人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的“熊貓家園·凈土阿壩”。
      二是堅持以“生態治理”為要,重點抓好草原“兩化三害”治理、長江黃河上游干支流流域治理、地災治理、污染治理、增草增林增綠治理、森林草原防滅火治理、全域環境綜合治理七大治理工程,真正把阿壩州生態治理好、環境建設好,更好服務國家重大戰略和生態安全。
      三是堅持以“生態經濟”為重,以創建國家全域旅游示范區為抓手,全面實施全域旅游示范區、天府旅游名縣、全省農牧特色示范園區、特色文旅小鎮創建等工作。全力打造大九寨、大熊貓、大草原、大長征、大雪山、大冰川、大彩林、大地震遺址、大禹故里九大旅游名片,大力發展康養旅游、研學旅游、探險旅游、冰雪旅游等新業態和新模式,將這些旅游名片、精品旅游區串珠成線,構建全域全季全時旅游新態勢。

      加強通道建設強化產業支撐
      加速推動阿壩融入和服務于成渝地區雙城經濟圈建設
      記者:阿壩州將如何實現與成渝地區雙城經濟圈極核城市的功能協作?
      劉坪:我們將深刻把握省委十一屆七次全會精髓,準確把握成渝地區雙城經濟圈建設的戰略考量、總體思路和部署安排,立足阿壩實際,主動融入、主動服務于成渝地區雙城經濟圈建設。
      我們將全力促進互聯互通,啟動實施完成一批高速公路、鐵路、軌道交通、通用(口岸)機場等出州、出川骨干交通項目,著力構建“四向通道、全域拓展”開放新態勢。目前,汶馬高速即將全線通車,綿(綿陽)九(九寨溝)、馬(馬爾康)久(久治縣)高速已全面開工。按照“十四五”規劃,川(川主寺)汶高速明年將開工,成蘭(西)鐵路阿壩段也在加緊推進。這一攬子通道建設項目,將加速推動阿壩融入成渝地區雙城經濟圈。
      我們將全力強化產業支撐,加強與成都等區域中心城市合作交流,加快推進成阿工業園區擴區強園、德阿工業園區基礎設施建設,高標準規劃建設綿阿工業園區,做大做強園區經濟。利用阿壩得天獨厚的陽光、氣候、土壤、水等優勢資源,積極培育各類現代農業園區,扎實建設現代高原特色農牧業基地,積極打造成渝地區雙城經濟圈優質生態產品供應基地。聚焦推動生態工業高質量發展,加快培育“5+N”生態工業產業體系,努力建設國家級清潔能源基地,著力為成渝地區雙城經濟圈建設提供能源保障。
      我們將全力筑牢生態屏障。牢固樹立“重在保護、要在治理、高質量發展”理念,緊扣“一增一減”,統籌推進山水林田湖草綜合治理,積極開展草原“兩化三害”治理,加快推進長江黃河上游重大生態修復工程、大熊貓國家公園體制試點,為“兩岸青山·千里林帶”貢獻阿壩力量。深化全域環境綜合治理,抓好農村垃圾、污水、廁所“三大革命”,系統做好地災綜合防治,著力打造優質安全的生態環境。
      記者:主動融入主動服務成渝地區雙城經濟圈建設,您認為阿壩還有哪些困難和短板?該如何化解困難補齊短板?
      劉坪:困難和短板主要表現在“三個脆弱”。
      一是生態脆弱。汶川特大地震后,州內山體松動、巖石破碎,地災隱患點多,泥石流、滑坡等地質災害易發多發,點多面廣、防控難度大。我們還面臨高原濕地與高寒草原帶、高山峽谷灌叢與高山森林帶、干旱半干旱河谷帶“三帶共治”難題。
      二是交通脆弱。可以說這也是源于生態脆弱。全州目前外出通道單一,已建成的路網高速公路、高等級公路里程數較少,內不成網、外不暢通等問題突出。只要發生大的地質災害,就會對交通造成癱瘓式影響。
      三是經濟脆弱。阿壩地理環境特殊,加之受生態脆弱、交通脆弱的影響,經濟回旋余地小,難以形成規模效應等。
      針對這些困難和短板,我們將借助成渝地區雙城經濟圈建設的重大契機,用好用活政策集中疊加和效應充分釋放的優勢,建好基礎設施、抓好通道建設,全面鞏固脫貧成果、建設小康社會,加快實現與成渝雙核及五大經濟區功能協作與服務配套。針對生態脆弱,重點做好國土空間規劃,加快推進防災減災救災體系建設,加強地災綜合治理力度,著力解決生態脆弱問題。針對交通脆弱,積極開展全國“四好農村路”創建工作,大力推進“‘十四五’規劃五年交通大會戰”,著力構建“三縱兩橫”的骨干交通網絡。未來,我們將與成德綿地區形成3條通道。針對產業脆弱,我們重點將立足阿壩優勢,做到人無我有、人有我新、人新我精,走好“少小特新”路子,走出一條具有阿壩特色的經濟發展路子。

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