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    渠縣:“院壩問事135”議出真情化民怨、問出活力繡藍圖
    2020-11-30 13:54:33  來源:渠縣縣委組織部  瀏覽:

    渠縣縣委組織部 徐靜

    對于基層治理,習近平總書記強調,“要加強和創新基層社會治理,使每個社會細胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩定創建在基層”。基層不僅是一個地域概念,更是一個國家治理層級的概念。基層治理也不該只是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,應當尋求“利益方程式”的最優解,激活治理的“神經末梢”,以人民群眾為中心,以實現人民對美好生活的向往為目標,調動黨和群眾來共同參與基層治理和建設。

    達州市渠縣以著力解決當前村級發展中存在的困難和難題,緊扣“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”目標,創新工作載體和工作方法,圍繞惠民實事、產業發展、組織建設、環治民風、能人才俊這關乎村民切身利益的五大方面,創新開展800余場“院壩問事135”基層協商議事行動,征集群眾意見建議120余條,解決民生訴求80余件,化解矛盾糾紛31件,切實解決好群眾急難愁盼各項民生事項,全面提升群眾滿意度。

    公開議事破難題,全面透明化猜忌

    “不知道政府干了啥、想干啥、在干啥、要干啥”,這是大多數群眾視覺焦點與視覺盲區,給人民群眾造成了許多不必要的焦慮、誤解,甚至猜忌。我們正處在加快建設服務型政府的路上,全面提升工作的透明度,直面群眾訴求,才能將信訪矛盾化解在前沿陣地,提升政府公信力和群眾滿意度。

    “不積跬步無以至千里”,每一個長期目標的實現都是由每一項短期任務的圓滿完成鑄就而成。月工作完成情況關系著下一步工作計劃如何制定,關系著年度工作推進進度和落實情況,關系著民生整體發展,不能存在任何弄虛作假的行為。向群眾公開、公示工作完成情況及下步工作計劃,“村里公路修到哪里了”“異地搬遷入住情況如何”“今年村集體經濟產業收益怎樣、接下來要做什么”,讓群眾了解黨和政府“干了啥、想干啥、在干啥、要干啥”,了解與自身利益息息相關的政策精神,了解建設村容村貌、促進產業發展、改善環治民風等的具體工作措施。

    村集體經濟收益的分配,村辦學校、村建道路等公益性事業的興辦及經費籌集,農村生活垃圾分類投放收集、轉運和處理體系建設等與群眾的利益相連,做好黨務公開、村務公開和財務公開工作,及時更新宣傳欄內容,充分保障群眾的知情權和監督權。讓群眾參與議事的決策、管理、監督過程中,切身利益變得看得見、摸得著,依法保護自身權益不受侵害。

    監督質詢提效能,民生實事化民怨

    堅持黨內監督和群眾監督相統一,保障黨員、群眾的監督權利,是人民群眾主體地位的體現,更是黨保持肌體健康,保持生命力和戰斗力的基礎。

    村民院壩問事“135”協商議事中,黨員群眾立足實際,堅持實事求是原則,“真點問題、點真問題”向黨組織提出批評意見建議。村(社區)黨組織建立問題清單、責任清單、整改清單,由鄉鎮(街道)黨(工)委副書記督促整改落實,改進工作方式方法,提升工作效能,并在下一次議事日反饋整改落實情況,以達到紅臉出汗、排毒治病的效果,是對黨、對事業、對人民、對自己高度負責任的態度。

    “群眾有所求,我必有所應”。黨員干部走村入戶、深入樓棟院落,設置民情意見建議征集箱和征集電話,收集村民群眾的民生訴求,及時掌握民情意愿。困難群眾的低保、五保等國家福利辦理情況,致富能人的創新創業項目的資金支持情況,利益訴求戶的合法權益保障情況等,通過村民與組織“雙向問”,贊成與反對“好壞問”的模式,全面公開透明,直面群眾訴求,宣講政策精神,為群眾解疑解惑,切實把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層,確保基層細胞健康活躍。

    民主協商促發展,多方協作繡藍圖

    俗話說,上面千條線,下面一根針,基層治理有力有序有效,才能推動黨和國家各項政策在基層落地落實,才能用一根“針”穿起千萬條“線”,繡出“中國之治,中華盛世”的錦繡藍圖。

    郡縣治天下安。遵循“物質上保障農民的現實利益,政治上保障農民的民主權利”這一主線,堅持黨的領導,堅持依法辦事,堅持落實“四議兩公開一監督”制度,深化發展“基層民主協商”制度,充分利用議事日,四議村級重大事務,公開決議內容和實施結果,接受群眾監督,征求意見建議,建立起發展規劃藍圖。

    小小的院壩極具生活氣息,這種不拘束的環境不僅拉近干群關系,更能讓村民暢所欲言。以惠民實事、產業發展、組織建設、環治民風、能人才俊五大方面為話題,圍繞“雙10”中的群眾最期待的10件事展開討論,積極提出關于村級發展的“金點子”,充分調動黨員、群眾參與村級事務活動的熱情,提高村民群眾議事能力,引導其圍繞切身利益行使民主權利,強化其主人翁意識,凝聚群眾力量,夯實基層治理能力,保障這一有利于矛盾化解在基層的制度持久釋放魅力。

    “院壩問事”基層協商議事行動將平臺最小化,利益最大化,議的是群眾的疾苦和訴求,解的是群眾的難題和不滿。不僅暢通了村民參與渠道、提高議事能力,更讓群眾真正感受到“家鄉建設有我”的責任感和自豪感。全面構建縣級矛盾調解中心、鄉鎮信訪超市、村(社區)協商議事“三級”矛盾調解工作體系,把矛盾化解在基層,做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”,把黨的力量和主張傳遞到“神經末梢”,切實做到“民有所呼,我有所應”。

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